Ассоциация региональных операторов связи подвела итоги работы в 2011 году и наметила главные направления деятельности на среднесрочную возможность. Приоритетом работы в этом году станет содействие снятию административных барьеров в отрасли и формированию борьбы на рынке. Об этом было заявлено на прошедшем в Москве годовом Неспециализированном собрании.

АРОС

Приоритетным направлением работ АРОС в 2012 году будет содействие снятию административных барьеров в отрасли

Участие в совещании приняли представители массовых коммуникаций и Министерства связи, Федеральной антимонопольной работы, Роскомнадзора, Госдумы ФС РФ, предпринимателей и Российского союза промышленников, Интернациональной Академии Связи, отраслевых и предпринимательских организаций, представители средств и эксперты рынка массовой информации.

Народный депутат ФС РФ, помощник главы Комитета по культуре, глава подкомитета по информационной политике, связи и информационным технологиям Сергей Железняк поблагодарил Ассоциацию за действенное сотрудничество и отметил большой экспертный уровень инициатив и предложений, с которыми выступает АРОС. Наряду с этим, по словам депутата, Ассоциация делает наиболее значимую работу, содействуя формированию высоких стандартов функционирования всей отрасли связи, обеспечению роста различных рынков , что, со своей стороны, разрешает сделать более дешёвыми услуги сотовой связи для широких слоев населения.

По словам Сергея Железняка, на данный момент в Российской Федерации так же, как и прежде имеется территории, где стоит неприятность углубления проникновения телекоммуникационных разработок, к примеру, в Сибири. По словам депутата, самый эффективный путь ответа аналогичных неприятностей – обеспечение равных условий борьбы на рынке, создание условий для доступа не одного, а многих операторских компаний. В данной связи депутат очень отметил упрочнения АРОС по содействию честной борьбе на рынке, защите средних операторов и интересов малых.

В качестве вероятных направлений сотрудничества с Ассоциацией Сергей Железняк назвал содействие реализации возможности переносимости номеров и обеспечение режимов публичного дискуссии разрабатываемых в отрасли нормативных документов.

«на данный момент в гос Думу пришло большое количество новых людей, ориентированных на действенную и продуктивную работу. Общими усилиями мы сможем добиться значительного прогресса в ответе самые актуальных для рынка связи вопросов», — выделил Сергей Железняк. Как отметил в собственном выступлении Глава связи контроля и управления транспорта Федеральной антимонопольной работы Дмитрий Рутенберг, АРОС – одна из самый деятельно трудящихся публичных организаций в сфере связи, участвующая в ответе широкого круга наиболее значимых для отрасли вопросов.

Дмитрий Рутенберг очень выделил, что самоё динамичное развитие рыночных показателей сотовой связи отмечено в тех регионах, где достигнут баланс между операторами «громадной тройки» и региональными операторами. Наряду с этим такая обстановка стала вероятной а также благодаря упрочнениям АРОС, направленным на создание условий равной борьбе и развития рынка.

По словам Начотдела коммуникационных разработок Минкомсвязи России Олега Кузнецова, АРОС оказывает громадную помощь Минкомсвязи в совершенствовании регулятивных отраслевых механизмов. В течение 2011 года АРОС активно учавствовала в дискуссии широкого круга проектов нормативных актов, таких как проект закона о национальной платежной совокупности, предложений по борьбе с нелегальным контентом и мошенничеством в сетях связи, распоряжений Минкомсвязи о применении оборудования связи, подготовке предложений по оптимизации радиочастотного спектра для сетей 4G, разработке режимов функционирования моделей MVNO.

«Министерство заинтересовано вместе с участниками рынка. В данной связи АРОС разрешает повысить эффективность для того чтобы сотрудничества», — выделил Олег Кузнецов.

Глава Управления разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора Валентина Угрюмова в собственном выступлении поблагодарила АРОС за совместную работу и отметила роль Ассоциации в налаживании диалога между операторами и регулирующими органами. В частности, Валентина Угрюмова отметила участие АРОС в разработке условий конкурсов для стандарта LTE.

По словам Исполнительного директора Альянса LTE Гульнары Хасьяновой, АРОС ведет очень важную для отрасли работу, мотивирует развитие рынка.

Для многих операторов, входящих в АРОС, на данный момент стоит вопрос о необходимости участия в проекте LTE, переходе на стандарт 4G. По словам Гульнары Хасьяновой, при развитии сетей 4G нужно избежать неточностей, появившихся при развитии сетей 3-го поколения. Наряду с этим, быть может, одним из дорог повышения числа участников внедрения LTE имело возможность бы стать совместное применение операторами не только инфраструктуры связи, но и выделенного частотного ресурса.

Как сообщил в собственном отчетном докладе Президент Ассоциации Юрий Домбровский, на данный момент отрасль телекоммуникаций по темпам роста заметно обгоняет другие сектора экономики, возрастая на 7-8% каждый год. Уже на данный момент более 97% населения живёт на территории, покрытой сетями сотовой связи.

Однако, для отрасли так же, как и прежде остра неприятность административных нормативных решений и барьеров, значительно замедляющих ее развитие. Так, в соответствии с формальным требованиям техрегламента «О требованиях пожарной безопасности» любое капитальное антенно-мачтовое сооружение базисной станции в чистом поле должно быть обеспечено противопожарными водопроводом или водоемом. Еще один пример избыточных ответов – закон «О персональных данных» с его твёрдым регламентированием мер защиты, без шуток усложняющим работу операторов. Однако, Юрий Домбровский сохраняет надежду, что многие регулятивные неприятности будут решены. Так, в апреле выпущено подписанное Примьер-министром РФ Владимиром Путиным распоряжение №734 «О замысле реализации мероприятий по комплексной оптимизации контрольно-надзорных и разрешительных функций, предоставления национальных одолжений, и по сокращению избыточного национального регулирования в сфере связи».

«Это очень перспективный и всячески приветствуемый нами документ, благодаря ему появляются предпосылки кардинально повысить эффективность и одновременно с этим прозрачность национального регулирования в отрасли», — выделил Юрий Домбровский.

Кроме этого хорошим причиной, воздействующим на развитие отрасли, станет и вступление России в ВТО. Принятые Россией обязательства в области телекоммуникаций и связи, связанные со вступлением в ВТО, зафиксированы в особом протоколе, подписанном в ноябре 2006 года, и предполагают, например, недискриминационность межоператорского сотрудничества и снятие административных барьеров.

В данной связи Юрий Домбровский подчернул, что в отрасли связи существует 19 видов лицензий на оказание услуг электросвязи. Разумеется, что такая громоздкая совокупность требует собственного упорядочивания, внесения соответствующих поправок в законодательство. Наиболее значимым вопросом есть честное распределение радиочастотного спектра и распределение лицензий на услуги связи нового поколения 4G. Фактически все члены АРОС являются обладателями лицензий на 2G (GSM). Целый год шло обсуждение условий конкурсов, наряду с этим регулятор де-факто уклонился от принятия ответа по стратегии внедрения LTE, предоставив это право созданному Консорциуму четырех наибольших операторов.

Принятая на вооружение концепция развития LTE не выдерживает критики, сегодняшний итог чуть ли соответствует заинтересованностям конкурентного развития рынка. Принятые ответы очевидно дискриминируют региональных операторов а также ставят вопрос об их предстоящем существовании. Нынешняя концепция не имеет и обоснованной технической базы, поскольку в соответствии с интернациональным спецификациям ширина полос радиочастот в разыгрываемом диапазоне должна быть кратна 5 МГц. В каждой из установленных для конкурса полосах по 7,5 МГц будут теряться по 2,5 МГц – никто не рискнет производить оборудование, не соответствующее интернациональным спецификациям. А сама ширина в 7,5 МГц появилась, как нетрудно подсчитать, из деления дешёвых 30 МГц на четверых.

В действительности, запланированное участие только четырех компаний в развитии LTE без шуток затормозит развитие данной технологи, как это случилось в Российской Федерации с 3G – более пяти лет прошло с момента выдачи соответствующих лицензий компаниям «громадной тройки», а полученные результаты более чем скромные.

АРОС будет получать пересмотра ответа по этому вопросу, расширения перечня завлекаемых к реализации проекта LTE компаний.

АРОС поддерживает инициативы Минкомсвязи РФ и ФАС по включению в список универсальных одолжений одолжений сотовой связи, в далеком прошлом ставших самые массовыми одолжениями связи в Российской Федерации. Тем более, что сотовая сообщение намного экономичнее, чем установка пользующихся минимальной популярностью таксофонов, многие из которых именно сами являются GSM-телефонами.

Средства фонда универсального обслуживания вынужденно тратятся на установку таксофонов в том месте, где у населения уже имеется мобильные телефоны! АРОС будет продолжать работу в этом направлении совместно с Федеральной антимонопольной работой и Минкомсвязи.

партнёры и Члены Ассоциации, представители и операторы операторских сообществ в собственных выступлениях хотели АРОС предстоящей успешной работы на благо отрасли связи.

© Алексей Бойко, Сообщество 4G, MForum.ru